3.1 Eigen kracht
Onafhankelijkheid vergroten
De meeste mensen zijn goed in staat om hun eigen leven vorm te geven. Maar als het gaat om wonen, lukt dat niet iedereen. Wij bieden permanente of tijdelijke ondersteuning. Daarbij is van belang dat mensen niet meer dan noodzakelijk van ons afhankelijk zijn. We geloven in de eigen kracht van mensen en beseffen tegelijk dat niet iedereen dezelfde mogelijkheden heeft. We proberen de onafhankelijkheid van woningzoekenden, huurders en kopers op de woningmarkt zo veel mogelijk te vergroten. Dat doen we door elke keer weer de juiste omstandigheden te creëren waarin mensen of groepen mensen hun eigen kracht kunnen versterken. De vraag die we ons stellen is dan: wat kunnen mensen zelf, wat kunnen ze samen en wat kunnen wij als organisatie doen? Dit vraagt soms om maatwerk en soms om een proactieve benadering.
Wij onderscheiden 3 vormen van eigen kracht van woningzoekenden en bewoners:
- Eigen bestedingskracht: hoeveel geld heeft iemand te besteden aan wonen?
- Eigen regelkracht: wat kunnen (toekomstige) bewoners niet en wat willen ze juist zelf doen?
- Eigen ontwikkelkracht: wat kan een (toekomstige) bewoner doen om de eigen bestedings- en regelkracht te vergroten?
onafhankelijkheid op de woningmarkt
We bieden verschillende producten en diensten aan die bijdragen aan het vergroten van de eigen kracht en daarmee de onafhankelijkheid op de woningmarkt. Deze staan beschreven in de tabel hieronder. Een deel van deze producten en diensten realiseerden we in 2020. Een ander deel volgt later.
Figuur 1: producten en diensten voor verschillende doelgroepen
| Vorm van eigen kracht | Woningzoekenden | Huurders en kopers | Producten en diensten | zie paragraaf |
|---|---|---|---|---|
| Eigen bestedingskracht | mogelijkheid een betaalbare koopwoning te verkrijgen | bewoners kansen bieden op opbouwen van eigen vermogen bij vervolgstap in wooncarrière | Koop Goedkoop, Kopen naar Wens | 3.5 |
| Eigen bestedingskracht | passende woonlasten bij eigen financiële mogelijkheden | afbouwen van financiële ondersteuning (maatschappelijk budget) als dat mogelijk is | huurverhoging / huurbevriezing / huurverlaging | 5.6 |
| Eigen bestedingskracht | maatwerk betalingsregelingen corona | 5.6 | ||
| Eigen bestedingskracht | Huurmatiging vrije sector | 5.6 | ||
| Eigen bestedingskracht | ingroeicanon Koop Goedkoop | 3.7 | ||
| Eigen regelkracht | eigen beheer van de collectieve ruimte of tuin | |||
| Eigen regelkracht | zelf zoeken van de gewenste koopwoning | zelf zoeken van de gewenste koopwoning | aanbod andere woning met koopproduct | |
| Eigen regelkracht | aanbod hulp bij zoeken naar een gewenste woning | proactief in gesprek met bijvoorbeeld ouderen | wooncoaches | 3.6 |
| Eigen regelkracht | aanbod tijdelijke woonruimte om leven weer op orde te krijgen | In Between Places | 3.6 | |
| Eigen regelkracht | huisgenoten zoeken om toch op jezelf te kunnen wonen, of om een volgende stap te kunnen zetten | contracten voor het delen van een woning | ||
| Eigen ontwikkelkracht | zo zelfstandig mogelijk wonen naar eigen kunnen: zonder begeleiding, huurschulden, overlast etc. | woonmaatschappelijk werk, (tijdelijk) maatwerk | 3.9 |
3.2 Onze woonproducten en klanten
De kansen per klant
Wat is de vraag van woningzoekenden? En wat voor woonproducten moeten er dus per jaar beschikbaar komen voor woningzoekenden in ons werkgebied? Deze vraag is leidend voor ons – niet de huidige of toekomstige opbouw van onze eigen voorraad. Daarnaast is het belangrijk welke kansen we kunnen bieden per klant. En met welk woonproduct. We kijken hierbij ook naar de veranderende financiële mogelijkheden van onze klanten. Want we willen onze klanten en hun wooncarrières zo goed mogelijk bedienen.
Dit doen we met 4 sociale woonproducten: sociale huur, middenhuur (betaalbare vrijesector huur) en de sociale koopproducten Koop Goedkoop en Kopen naar Wens. Om ons jaarlijkse aanbod te kunnen bepalen, willen we weten wat de beste verhouding is tussen deze producten. Die verhouding noemen we de productenmix.
Onze klanten
Onze klanten zijn onze huurders, onze kopers en mensen die een woning zoeken in de gemeente Hilversum en Gooise Meren in de regio Gooi & Vechtstreek. In totaal hielpen we 602 huishoudens aan een woning in 2020, inclusief dure vrijesectorwoningen:
| Aantal verhuringen en verkochte woningen naar woonproduct 2020 | |
|---|---|
| sociale huur | 375 |
| middenhuur | 72 |
| vrijesectorhuur duur | 40 |
| koop met sociaal product | 115 |
| koop zonder sociaal product | 0 |
Het aantal matches is in 2020 met 602 lager dan in 2019. Toen hadden we 737 nieuwe verhuringen en koopcontracten. Dit komt vooral doordat er minder opzeggingen waren, waarschijnlijk als gevolg van Covid-19.
De productenmix: onze sociale woonproducten in 2020
Voor de realisatie van onze productenmix kijken we naar de aantallen in de sociale huur, de middenhuur en kooparrangementen met een sociaal koopcontract. De dure vrijesectorhuur laten we daarbij buiten beschouwing. In figuur 3 zijn de aantallen hiervan weergegeven per gemeente:
Figuur 3: aantal sociale woonproducten per gemeente in 2020
| Hilversum | Gooise Meren | Overige gemeenten | Totaal | |
|---|---|---|---|---|
| Sociale huur | 235 | 140 | 0 | 375 |
| Middenhuur | 38 | 31 | 3 | 72 |
| Koop Goedkoop nieuw contract | 11 | 2 | 0 | 13 |
| Koop Goedkoop doorverkoop | 31 | 29 | 2 | 62 |
| Kopen naar Wens | 21 | 18 | 0 | 39 |
| Kopen naar Wens totaal | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Vrije verkoop | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Totaal | 336 | 221 | 5 | 562 |
KPI 1: Ons woningaanbod voldoet aan de behoeften en mogelijkheden van woningzoekenden, huurders en kopers in de regio Gooi en Vechtstreek. Ons jaarlijks aanbod in de regio Gooi en Vechtstreek per product bevindt zich tussen de volgende bandbreedtes:
- sociale huur tussen 55-65%
- middenhuur tussen 10-20%
- sociale koop tussen 10-25%
Figuur 4 toont de procentuele verdeling van de sociale woonproducten in 2020. In 2020 voldeden we aan onze gewenste productenmix, met een kleine uitschieter in de sociale huur.
| Realisatie productenmix 2020 | |
|---|---|
| Sociale huur | 375 |
| Middenhuur | 72 |
| Koop met sociaal product | 115 |
3.3 Sociale verhuringen
Sociale huurwoning of kamer
De toewijzing van sociale huurwoningen vindt plaats via WoningNet Gooi en Vechtstreek. We streven naar een jaarlijkse procentuele verdeling van het aanbod sociale huurwoningen over 3 huurprijscategorieën:
- 65% van het jaarlijkse aanbod is onder de lage aftoppingsgrens tot en met € 619,01: we bieden voorrang aan één- en tweepersoonshuishoudens met recht op huurtoeslag.
- 15% van het jaarlijkse aanbod is vanaf de lage aftoppingsgrens tot onder de hoge aftoppingsgrens (€ 619,02 - € 663,40): we bieden voorrang aan meerpersoonshuishoudens met recht op huurtoeslag.
- 20% van de jaarlijkse verhuringen zit in het segment tussen de hoge aftoppingsgrens en de liberalisatiegrens (€ 663,41 - € 737,14). Deze verhuren we uitsluitend aan de secundaire doelgroep. Dit zijn huishoudens met een inkomen tussen de inkomensgrens voor de primaire doelgroep € 31.551 en € 39.055, afhankelijk van de samenstelling van het huishouden. Zij kunnen wel in aanmerking komen voor een sociale huurwoning, maar niet voor huurtoeslag.
We huisvestten 375 huishoudens in een sociale huurwoning of kamer in 2020. Hierbij haalden we de streefpercentages voor de verdeling onder de huur prijscategorieën niet helemaal. Dit is onder meer het gevolg van oplevering van het complex De Orchidee, waarbij alle 30 woningen zijn verhuurd onder de lage aftoppingsgrens.
- 71% werd verhuurd onder de lage aftoppingsgrens;
- 14% werd verhuurd vanaf de lage aftoppingsgrens tot onder de hoge aftoppingsgrens;
- 15% werd verhuur tussen de hoge aftoppingsgrens en de liberalisatiegrens.
Onderstaande figuur toont de aantallen verhuringen naar prijscategorie en gemeente.
| < €619,01 | €619,02 - €663,40 | €663,41 - €737,14 | |
|---|---|---|---|
| Hilversum | 168 | 35 | 32 |
| Gooise Meren | 98 | 19 | 23 |
| Overige gemeenten | 0 | 0 | 0 |
| Totaal | 266 | 54 | 55 |
Normen passend toewijzen
Voor passend toewijzen gelden wettelijke normen voor woningcorporaties. Zo wordt voorkomen dat huishoudens met een beperkt inkomen in een te dure woning terechtkomen. Zij maken anders aanspraak op een te hoog bedrag aan huurtoeslag. De normen voor 2020 zijn te zien in figuur 6. Huurders kunnen dus niet meer op elke woning reageren. Wij moeten ten minste 95% van onze woningen met een huurprijs tot € 737,14 verhuren aan huurders met een inkomen tot € 39.055.
In 2020 hebben wij 98,9 % van de huishoudens met recht op huurtoeslag gehuisvest binnen de passend toewijzen-normen. We hebben de norm van 95% dus ruim behaald.
| passend toegewezen | percentages gerealiseerd | percentages norm | |
|---|---|---|---|
| passend toegewezen | 371 | 99% | 95% |
| niet passend toegewezen | 4 | 1% | 5% |
| Totaal | 375 | 100% | 100% |
Toewijzing sociale verhuringen
In figuur 8 is te zien op welke wijze we de sociale verhuringen toewezen in 2020 en 2019. Dit zijn daarbij de meest opvallende zaken:
- In 2020 sloten we minder reguliere contracten af dan in 2019.
- Het gebruik van de spoedzoekregeling is in 2020 teruggelopen ten opzichte van 2019. Dat komt onder meer omdat tijdelijk geen gebruik gemaakt kon worden van de regeling vanwege de invoering van het nieuwe WoonRuimteBemiddelingssysteem van WoningNet.
- In de nieuwe huisvestingsverordening is per 1 juli 2019 vastgelegd dat de gezamenlijke corporaties in de regio per jaar maximaal 50 woningen met de spoedzoekregeling mogen toewijzen. Omgerekend naar aantal eenheden betekent dit dat Dudok Wonen maximaal 11 woningen per jaar via deze regeling mag toewijzen.
- In 2019 zijn 46 woningen toegewezen op basis van ‘centrum indicatiestelling zorg’. Dit gaat om de oplevering van gebouw Alba in Nieuw Zuid aan Amaris. Deze 46 woningen zijn gerealiseerd voor de zorg en opvang van cliënten. In 2020 hebben we 1 woning toegewezen voor deze doelgroep.
| 2020 | % | 2019 | % | |
|---|---|---|---|---|
| Regulier | 292 | 78% | 321 | 73% |
| Statushouder/generaal pardonner | 13 | 3% | 17 | 4% |
| Vestiger-regulier | 6 | 2% | 5 | 1% |
| Tijdelijke Verhuur | 18 | 5% | 17 | 4% |
| Doorschuiving | 6 | 2% | 6 | 1% |
| 2%-regeling | 4 | 1% | 1 | 0% |
| Woningruil | 3 | 1% | 5 | 1% |
| Urgenten | 6 | 2% | 2 | 0% |
| Gehandicapten | 1 | 0% | 0 | 0% |
| Terugkeerders | 0 | 0% | 0 | 0% |
| Centrum Indicatiestelling Zorg | 1 | 0% | 46 | 11% |
| Claim gemeente/hardheidsclausule | 1 | 0% | 0 | 0% |
| Huren onder Voorwaarden | 7 | 2% | 4 | 1% |
| Spoedzoeker | 0 | 0% | 3 | 1% |
| Stadvernieuwingsurgentie | 2 | 1% | 0 | 0% |
| Gebruikerscontract | 6 | 2% | 5 | 1% |
| Overig vangnet | 5 | 1% | 3 | 1% |
| Anti-kraak | 0 | 0% | 2 | 0% |
| 2e kans | 0 | 0% | 0 | 0% |
| Wisselwoning | 1 | 0% | 1 | 0% |
| Onbekend | 3 | 1% | 0 | 0% |
| Totaal verhuringen | 375 | 100% | 438 | 100% |
3.4 Vrijesectorverhuringen
Middenhuur en dure vrijesectorhuur
In 2020 vonden 112 huishoudens hun nieuwe huurwoning in de vrije sector. Met deze huurwoningen richten we ons voornamelijk op jonge gezinnen en doorstromers. Binnen de vrije sector maken we onderscheid naar ‘middenhuur’ en ‘duur’. Middenhuurwoningen zijn woningen met huurprijzen vanaf de huurtoeslaggrens tot € 925 per maand. Deze woningen zijn bedoeld voor de lagere middeninkomens: huishoudens met een bruto jaarlijks huishoudensinkomen tussen de € 35.520 en € 49.960. Dure vrijesectorwoningen zijn woningen met een huurprijs boven € 925.
Van deze 112 huishoudens in de vrije huursector verhuisden:
- 72 huishoudens naar middenhuurwoning;
- 40 huishoudens naar een dure vrijesectorwoning, grotendeels via onze dochter Goois Wonen B.V.
In figuur 9 is te zien hoe deze verdeling over de gemeente Hilversum en de gemeente Gooise Meren eruitziet.
| Middenhuur | Dure vrije sector | |
|---|---|---|
| Hilversum | 38 | 38 |
| Gooise Meren | 31 | 2 |
| Overige gemeenten | 3 | 0 |
| Totaal | 72 | 40 |
Wie huurden middenhuurwoningen?
72 huishoudens huurden een middenhuurwoning van ons. Al deze huurders voldeden aan de inkomenseis die we stellen: maximaal € 49.960. Van hen had 5% een inkomen lager dan € 31.550 (zie figuur 10): het gaat hier om gepensioneerde mensen die beschikken over eigen vermogen.
| Aantal verhuringen betaalbare vrije sector | |
|---|---|
| =< € 31.550 | 4 |
| tussen € 31.550 en € 39.055 | 4 |
| tussen € 39.055 en € 49.960 | 64 |
Voorrangsregels middenhuurwoningen
De middenhuurwoningen wijzen we sinds maart 2017 met voorrang toe. We stellen inkomenseisen. Daarnaast gelden deze voorrangsregels:
- Gaat het om woningen met meer dan 4 kamers? Dan krijgen huishoudens met 3 of meer personen voorrang.
- Gaat het om woningzoekenden die een sociale huurwoning achterlaten van Dudok Wonen of een corporatie in de regio Gooi en Vechtstreek? Dan gaat het om doorstromers. Zij krijgen voorrang.
- Woningzoekenden met een binding aan de regio Gooi & Vechtstreek krijgen voorrang.
Deze voorrangsregels zijn onderdeel van de prestatieafspraken met de gemeente Hilversum en Gooise Meren. We hebben ze opgesteld omdat we doorstromers en woningzoekenden die tussen wal en schip vallen een kans willen bieden.
In 2020 boden we 72 woningen aan met deze voorrangsregels. 4 woningen zijn met voorrang aan 55-plussers toegewezen, deze zijn gevestigd in een complex gelabeld voor 55-plussers. Van de 72 nieuwe huurders woonde 83% hiervoor al in de regio Gooi en Vechtstreek. Slechts 17% komt van buiten de regio.
Wie huurden in de dure vrije sector?
40 huishoudens huurden een dure vrijesectorwoning van ons. In de dure vrije sector gelden huurprijzen vanaf € 925. Hierbij stellen we geen inkomenseisen aan het maximum inkomen. We richten ons op huurders met een huishoudinkomen vanaf € 49.960. We verhuren deze dure vrijesectorwoningen via Goois Wonen B.V.
3.5 Verkochte woningen met een sociaal koopproduct
Voor wie zijn onze sociale koopproducten bedoeld?
We vinden het belangrijk om verschillende woonproducten aan onze klanten te kunnen bieden. Zo maken we wooncarrières mogelijk. We hebben twee sociale koopproducten: Koop Goedkoop en Kopen naar Wens.Deze koopproducten zijn bedoeld voor huishoudens uit de sociale doelgroep en de lagere middeninkomens. Ook als dit tijdelijk is. Het lagere middeninkomen is maximaal bruto € 49.960 in 2020.
sociale koopproducten wijzen we met voorrangsregels toe
Lager aantal verkopen
In 2020 zijn 53 huurwoningen verkocht met een sociaal koopproduct, exclusief de doorverkopen. Daarvan is 100% toegewezen aan huishoudens met een maximum bruto-inkomen van € 49.960.
Van de kopers woonde 93% hiervoor al in de regio Gooi en Vechtstreek. Slechts 7% komt van buiten de regio.
Het aantal verkopen is lager dan voorgaande jaren. Dat komt met name door de stijging van de verkoopprijzen van woningen. Hierdoor komen deze woningen bij verkoop niet langer bij de doelgroep terecht. Deze woningen worden daarom opnieuw verhuurd.
Voorrangsregels sociale koopproducten
Ook de sociale koopproducten wijzen we met voorrang toe. We stellen hiervoor inkomenseisen. Daarnaast gelden deze voorrangsregels:
- Gaat het om woningen met meer dan 4 kamers? Dan krijgen huishoudens met 3 of meer personen voorrang.
- Gaat het om woningzoekenden die een sociale huurwoning achterlaten van Dudok Wonen of een corporatie in de regio Gooi en Vechtstreek? Dan gaat het om doorstromers. Zij krijgen voorrang.
- Woningzoekenden met een binding aan de regio Gooi & Vechtstreek krijgen voorrang.
Deze voorrangsregels zijn onderdeel van de prestatieafspraken met de gemeente Hilversum en Gooise Meren. We hebben ze opgesteld omdat we doorstromers en woningzoekenden die tussen wal en schip vallen een kans willen bieden.
| =< € 31.550 | tussen € 31.550 en € 39.055 | tussen € 39.055 en € 49.960 | |
|---|---|---|---|
| Hilversum | 8 | 17 | 7 |
| Gooise Meren | 6 | 8 | 6 |
| Overige gemeenten | 0 | 0 | 0 |
3.5.1 Koop Goedkoop
Koop Goedkoop is een koopvariant waarbij de klant de opstal koopt en een maandelijkse vergoeding voor de grond betaalt: de canon. We geven de klant een jaarlijks afnemende korting op die canon. Op deze manier stimuleren we doorstroming. Ook voorkomen we dat ons maatschappelijk vermogen onnodig terechtkomt bij huishoudens die dat niet nodig hebben. Koop Goedkoop werkt zo:
- De koper krijgt de grond in gebruik, niet in eigendom. Het ‘bloot eigendom’ van de grond blijft van ons. De koper van de woning betaalt daar een vergoeding voor: de canon. De koper betaalt het eerste jaar niets voor de grond. Het tweede jaar betaalt de koper 10% van de eigenlijke canon. Pas in het elfde jaar betaalt de koper de volledige canon. De canon is daarbij voor de koper aftrekbaar van de belasting.
- De koopsom ligt maximaal 10% onder de taxatiewaarde. Dit heeft te maken met regels die voor corporaties gelden. Gemiddeld betaalt de koper tussen de 70 en 80% van de normale prijs van de koopwoning: de getaxeerde waarde. Langzamerhand groeit de canon tot het vastgestelde bedrag van 3,5% over de grondwaarde plus inflatie.
- Een koper kan de grond bijkopen onder twee voorwaarden: de financiële mogelijkheden van de koper laten het toe, en in de koopovereenkomst staat dat de koper de grond mag bijkopen.
Wie maakten gebruik van Koop Goedkoop?
In 2020 kochten 75 huishoudens een woning met een Koop Goedkoop-regeling (inclusief de doorverkopen):
- 42 in Hilversum;
- 31 in Gooise Meren;
- 2 in de overige gemeenten.
Doorverkopen
Binnen Koop Goedkoop maken we onderscheid tussen de nieuwe contracten en de doorverkopen:
- De nieuwe contracten zijn de huishoudens die een voormalige huurwoning van ons kopen. In 2020 waren dat er 13.
- De doorverkopen zijn verkopen aan kopers van wie de woning voorheen bewoond werd door een huishouden dat de woning ook kocht via onze Koop Goedkoopregeling. Bij zo’n doorverkoop start de canon weer op 0% voor de nieuwe eigenaar van de woning. In 2020 waren dat er 62.
Hogere prijzen
Het aantal afgesloten Koop Goedkoopcontracten is afgenomen: van 100 in 2019 naar 75 in 2020. Vooral de nieuwe verkopen namen af: van 26 in 2019 naar 13 in 2020. Dat komt door de stijgende taxatiewaarde van de woningen. In 2020 werden woningen met een taxatiewaarde tot € 215.000 verkocht met Koop Goedkoop. Ligt de waarde daarboven tot maximaal € 300.000, dan wordt een woning verkocht met Kopen naar Wens. Een groot deel van de woningen die we willen verkopen, is door de stijgende taxatiewaarden verschoven van Koop Goedkoop naar Kopen naar Wens.
stijgende taxatiewaarden van woningen
3.5.2 Kopen naar Wens
Kopen naar Wens is een koopproduct voor woningen met een taxatiewaarde tussen de € 215.000 en de € 300.000. Dat werkt zo:
- De koper betaalt bij aankoop van de woning minimaal 50% van de taxatiewaarde: het instapbedrag. Het instapbedrag is afhankelijk van het totale huishoudinkomen. We toetsen op basis van het inkomen het instapbedrag volgens de NHG-normen. Uit de toets komt naar voren wat de leencapaciteit is van het huishouden. Dat is het minimale instapbedrag.
- Voor het overige deel krijgt de koper het recht om de betaling uit te stellen. De koper mag de uitgestelde betaling jaarlijks in delen betalen.
- De uitgestelde betaling betaalt de koper uiterlijk bij doorverkoop. De bijkopen en de uitgestelde betaling indexeren we met de prijsindex koopwoningen.
- Ook bieden we Kopen naar Wens Totaal. Dit houdt in dat de kopers voor 100% instappen. Er is dan geen sprake van een uitgestelde betaling.
Aanbod Kopen naar Wens
In 2020 verkochten we leeggekomen, voor verkoop gelabelde woningen via Kopen naar Wens. Alle woningzoekenden konden in aanmerking komen voor deze woningen, onder de voorwaarde dat ze voldeden aan de inkomenseis: een maximaal bruto huishoudensinkomen van € 49.960 in 2020. Daarnaast zijn ook bij Kopen naar Wens de voorrangsregels van toepassing.
Ook zittende huurders in specifieke complexen konden hun woning met Kopen naar Wens kopen. Dit onder de voorwaarde dat ze voldeden aan de inkomenseis: een maximaal bruto huishoudensinkomen van € 49.960 in 2020. Met daarbij de voorwaarde dat de woning voor verkoop gelabeld moest zijn.
Zelf zoeken via Kopen naar Wens Andere Woning
Via Kopen naar Wens Andere Woning krijgen woningzoekenden de kans hun woning zelf op de markt te zoeken. We kopen de woning en verkopen deze met Kopen naar Wens door aan de nieuwe bewoner. In 2020 hebben we dit product niet toegepast. Meer hierover in paragraaf 5.5 over de Investeringsopgave.
Wie maakten gebruik van Kopen naar Wens?
In 2020 kochten 40 huishoudens een woning met een Kopen naar Wens-regeling: 22 in Hilversum en 18 in Gooise Meren. Eén van deze woningen is verkocht met een ‘Kopen naar Wens Totaal’-contract, waardoor er geen sprake is van een uitgestelde betaling.
3.6 Maatwerk in wonen
Eigen kracht versterken
Niet iedereen heeft dezelfde mogelijkheden. Daarom proberen we elke keer weer de juiste omstandigheden te creëren waarin mensen hun eigen kracht kunnen versterken. De vraag is dan: wat kunnen mensen zelf? Wat kunnen ze samen? En wat kunnen wij als organisatie doen? We zetten maatwerk in om de juiste omstandigheden te creëren.
3.6.1 In Between Places
In 2017 startten we met het woonconcept ‘In Between Places’ in Hilversum. Dit concept biedt tijdelijke huurwoningen voor een tijdelijke woonvraag. Het is bedoeld voor mensen die tussen wal en schip zijn geraakt in de woningmarkt die onder druk staat in de Gooi- en Vechtstreek. Mensen die met spoed een huis zoeken, maar volgens de urgentieregeling van het woonruimteverdeelsysteem niet voor een woning in aanmerking komen. In Hilversum verhuren we 22 studio’s/appartementen met In Between Places huurcontracten. Wij zorgen zelf voor de toewijzing aan de hand van regionaal afgestemde selectiecriteria.
Verhuur via In Between Places in 2020
- We sloten 27 In Between Placeshuurcontracten met nieuwe huurders af. Dat is meer dan de 21 huurcontracten in 2019.
- Redenen waarom mensen met spoed een woning zochten: een relatiebreuk, overlijden van een huisgenoot/ouder, uitstroom uit de maatschappelijke opvang, een onveilige thuissituatie en dreigende dakloosheid door de sloop/verkoop of onbewoonbaarheid van een woning.
- 24 huurders zegden hun eenjarig huurcontract op in 2020, waarvan ruim een derde op eigen kracht een volgende sociale huurwoning vond via Woningnet in de regio Gooi en Vechtstreek. Daarnaast stroomde een derde deel van de huurders door naar de vrije sector, de (sociale)koopsector of een kamer, of ze gingen samenwonen. Van het overige derde deel is het niet bekend op welke manier en of zij een volgende woning gevonden hebben.
Evaluatie
In 2020 voerden we opnieuw een evaluatie uit, waarvan we de uitkomsten deelden met onze stakeholders in de regio. Belangrijke conclusie: de behoefte aan tijdelijke huisvesting is groter dan we kunnen aanbieden. Uitbreiding van tijdelijke huisvesting in de regio is nodig. Daarnaast zijn we overgestapt van een- naar tweejarige huurcontracten om huurders meer tijd te geven voor de zoektocht naar een volgende woning.
We verwachten vanaf 2021 ook In Between Places woningen aan te bieden in ons complex De Driehoek in Almere Poort, dat in 2021 in exploitatie wordt genomen.
In Between Places: van één- naar tweejarige huurcontracten
3.6.2 Wooncoach voor 65+
In 2018 startten we in Hilversum met het project wooncoach. Dit is een samenwerking tussen gemeente Hilversum, De Alliantie, Gooi en Omstreken en Dudok Wonen. Huurders van 65 jaar en ouder kunnen als ze willen een wooncoach uitnodigen. Met de coach gaan ze in gesprek over hun huidige woonsituatie, woon- en zorgwensen en eventueel verhuismogelijkheden. In 2020 hebben we huurders in de wijk Kerkelanden / Bloemenbuurt aangeschreven. We voerden 34 gesprekken. Door corona waren dit minder gesprekken dan we hadden gepland. De gesprekken leidden tot 2 verhuizingen. In 2021 gaan we verder met deze gesprekken.
3.6.3 Bel-actie ouderen
De coronacrisis heeft onze dienstverlening beïnvloed. Met 15 collega’s hebben we telefonisch contact opgenomen met onze huurders van 70 jaar en ouder om te vragen hoe het met ze ging. In totaal hebben ruim 250 gesprekken plaatsgevonden. De bewoners en wij hebben dit contact als zeer positief ervaren.
3.7 Tijdelijke bijdrage aan betaalbaarheid
3.7.1 Maatwerkbudget
Soms zijn er mensen die extra aandacht van ons nodig hebben. Juist voor deze mensen is het een uitdaging om te bepalen wat passend en klantgericht is. Het Maatwerkbudget van € 50.000 helpt daarbij. Elk jaar hebben we dit budget beschikbaar om bewoners die het moeilijk hebben te helpen om op eigen kracht weer verder te gaan.
Hoe werkt het Maatwerkbudget?
Dankzij het Maatwerkbudget kunnen we snel handelen, zonder dat we eerst allerlei ingewikkelde procedures moeten doorlopen. Onze medewerkers zien vanuit de dagelijkse praktijk wat er nodig is. We bieden hen het vertrouwen om in actie te komen om bewoners in noodsituaties te helpen.
In 2020 zijn 30 gevallen voor Maatwerk behandeld. Van het vervangen van twee kapotte binnendeuren als gevolg van een gewelddadige ex, tot het regelen van tijdelijke huisvesting om een woning die na ruim 50 jaar totaal was uitgewoond te kunnen opknappen.
3.7.2 Kopers tegemoetkomen via Koop Goedkoop
In 2005 startten we met Koop Goedkoop. Hierover schreven we al in paragraaf 3.5.1. Eind 2020 hebben we in totaal 1.163 huishoudens gehuisvest met een Koop Goedkooparrangement. In figuur 12 is weergegeven hoeveel huishoudens welk kortingspercentage op de erfpachtcanon hebben. Dat begint met 100% korting in het aanvangsjaar en eindigt met 0% korting in jaar 11. Vanaf dat jaar betaalt de bewoner het volledige bedrag van de erfpachtcanon.
| Rijlabels | Aantal van Objectnummer |
|---|---|
| 100 | 64 |
| 90 | 102 |
| 80 | 147 |
| 70 | 170 |
| 60 | 164 |
| 50 | 121 |
| 40 | 80 |
| 30 | 73 |
| 20 | 48 |
| 10 | 64 |
| 0 | 131 |
3.8 Aantal gehuisveste huishoudens
Op 31 december 2020 wonen 7.814 huishoudens via ons met een huur- of sociaal koopproduct.
| Huurwoningen | Koop Goedkoop | Kopen naar Wens | |
|---|---|---|---|
| 2012 | 6924 | 572 | 449 |
| 2013 | 6713 | 680 | 463 |
| 2014 | 6514 | 784 | 486 |
| 2015 | 6581 | 909 | 499 |
| 2016 | 6408 | 1030 | 506 |
| 2017 | 6328 | 1111 | 491 |
| 2018 | 6247 | 1173 | 509 |
| 2019 | 6090 | 1179 | 529 |
| 2020 | 6104 | 1163 | 547 |
Een uitsplitsing van het aantal gehuisveste huishoudens eind 2020 naar gemeente is terug te vinden in figuur 14.
| Figuur 9 | Gehuisveste huishoudens naar gemeente |
|---|---|
| Hilversum | 4485 |
| Gooise Meren | 3202 |
| Overig | 127 |
3.9 Dienstverlening
Onze visie
In 2020 is het implementatieplan voor de Visie op Dienstverlening uitgerold. Hierbij geven we praktische invulling aan onze visie, waarbij we 3 principes volgen:
- We gaan uit van eigen kracht.
- We denken in mogelijkheden.
- We zijn betrouwbaar.
Aan de hand van ‘klantreizen’ onderzochten we de behoeften van de klant in onze verschillende processen. Hierdoor willen onze dienstverlening aan klanten verbeteren. In 2020 keken we naar het proces planmatig onderhoud. We hebben een luisterpanel gehouden, waarbij huurders in gesprek gingen met een onafhankelijk begeleider van luisterpunt.nl. Huurders spraken 2 uur lang over hun ervaringen met planmatig onderhoud door Dudok Wonen. Een groep collega’s luisterde in een andere ruimte mee. Op basis van deze avond hebben we direct een aantal aanpassingen in ons proces gedaan. We hebben nog eens kritisch gekeken naar de inhoud van de brieven die worden gestuurd, waardoor de huurder nu beter weet waar hij of zij aan toe is. Daarnaast besteden we meer aandacht aan ‘after sales’.
een luisterpanel met huurders over onderhoud
3.9.1 KWH resultaten 2020
KPI 4: Onze huurders en kopers zijn tevreden over onze dienstverlening. Jaarlijks minimaal voldoen aan criteria behalen c.q. behouden KWH-label.
KWH doet jaarlijks onderzoek naar onze dienstverlening. Figuur 15 toont de resultaten over 2020. We zien hier twee scores waar we niet tevreden mee zijn:
- Bij algemene dienstverlening geven huurders aan niet altijd te weten waar ze aan toe zijn na het contact met Dudok Wonen. Zij verwachten sneller antwoord op hun vraag.
- Bij onderhoud komt de lage score voornamelijk door slechte communicatie bij renovatieprojecten.
We verwachten dat de verbeteringen die al zijn doorgevoerd en nog doorgevoerd gaan worden naar aanleiding van de implementatie van onze visie op dienstverlening ervoor zorgen dat onze KWH-scores verbeteren. Op bijna alle overige onderdelen waren de scores boven het landelijk gemiddelde. Deze blijven we monitoren maar behoeven op dit moment minder aandacht.
3.9.2 Sociaal beheer & leefbaarheid
Wij investeren in de leefbaarheid in onze complexen. We overleggen hierover met de Huurdersbelangenvereniging (HBV), bewonerscommissie van een complex en huurders. Leefbaarheid is in de regio en gemeente Hilversum en Gooise Meren geen nadrukkelijk aandachtspunt zoals in de grote steden. Toch zien we dat er meer aandacht nodig is om het woonklimaat voor onze bewoners te verbeteren.
Aanpassing beleidsplan
In 2020 is het beleidsplan voor complexbeheer geactualiseerd, in overleg met de HBV. Helder en duidelijk beleid voor complexbeheer zorgt voor verbetering van de leefbaarheid en een goed woonklimaat voor onze huurders. Het beleid en de uitvoering zorgen voor duidelijkheid en verbetering van de klanttevredenheid.
In het beleidsplan draait het om een schone, hele, nette, veilige en duurzame woonomgeving: dit leidt immers tot meer woonplezier en meer cohesie in wooncomplexen. Wij hebben hierin een uitvoerende rol. Tegelijk zetten we ook in op de zelfredzaamheid van de bewoners en de onderlinge samenhang.
Vraagstukken sociaal beheer en leefbaarheid
De gevolgen van de coronapandemie merken we ook in het woonklimaat:
- Bewoners zijn meer thuis en ervaren of veroorzaken meer overlast. Ook in onze regio is het aantal meldingen toegenomen. De coronamaatregelen hebben vooral effect op onze kwetsbare huurders. Het aantal burenruzies is gestegen.
- Toename van meldingen in relatie tot gebruik van (soft)drugs was opvallend, met name onder de jongeren en de meest kwetsbare bewoners.
- Door de coronamaatregelen valt voor veel bewoners de dagbesteding weg en begeleiding gebeurt vaker op afstand.
- Woningzoekenden met grote zorgvragen zijn door het wegvallen van intensieve zorg en begeleiding zelfstandig op zoek gegaan naar woonruimte. Dit betekent dat we extra goed aandacht hebben voor kandidaten die kwetsbaar zijn. We bieden bij aanvang van het contract preventief zorg aan door gebruik te maken van het concept Huisvesting Maatschappelijke Doelgroepen.
veel meer meldingen dan in 2019
Het aantal meldingen van overlast is in 2020 fors toegenomen: van 604 in 2019 naar 1842 in 2020. Daarvoor zijn drie oorzaken aan te wijzen:
- We zijn meldingen nauwkeuriger gaan registreren.
- De ‘meldingsbereidheid’ is toegenomen. Bewoners melden overlast sneller dan in het verleden, in combinatie met
- Bewoners zijn als gevolg van de pandemie meer thuis, waardoor de ervaren overlast toeneemt.
Aanpak van de klantvragen
De coronamaatregelen vragen om een andere en intensievere aanpak van de klantvragen. We werken vanuit huis en gesprekken met klanten en partners vinden plaats via videoconference-calls. We zoeken daarbij de samenwerking op met onze ketenpartners en zorgpartners in de regio en in specialistisch en juridisch advies. Samen met de gemeentelijke uitvoeringsloketten, regionale hulpverleningsinstanties en bouw- en woningtoezicht verbeteren we de woonsituatie en begeleiden we de klanten.
Het uitgangspunt bij deze vraagstukken is dat onze bewoners zelf een belangrijke rol spelen in het oplossen van overlastsituaties. Wij adviseren en denken mee als dat nodig is. We werken toe naar een situatie waarbij onze klanten prettig samen in een portiek of straat wonen. Is dit niet haalbaar, dan leggen we de kwestie soms aan de rechter voor. Het kan dan gaan om ernstige overlastsituaties waarbij buren en omwonenden langdurig stelselmatig overlast ervaren.
Leefbaarheidsinitiatieven en projecten in 2020
In 2020 werkten we aan een aantal initiatieven en projecten om de leefbaarheid te verbeteren:
- Betje Wolfflaan Bussum in Gooise Meren.We zijn zichtbaarder geworden in de wijk, onder meer door het inrichten van een kantoor voor de huismeester. Hierdoor konden we de onvrede en onderlinge kwesties tussen bewoners terugdringen en het gevoel van veiligheid kunnen verhogen. Dit is mede te danken aan de goede samenwerking met de gemeente, Versa en de politie. In deze buurt is in het najaar een zwerfafvalmiddag georganiseerd, een mooi resultaat dat goed werd ontvangen door alle partijen, en zeker de bewoners.
- Koningin Emmalaan in Gooise Meren.Dit is een complex met onzelfstandige woonruimte. De onderlinge verhoudingen tussen bewoners waren niet goed. Omwonenden hebben veel overlast ervaren. Er zijn intensieve gesprekken gevoerd met de bewoners over het woonklimaat en de overlastproblemen. Daarnaast wordt er gewerkt aan het verbeteren van de onderhoudsstaat van het complex. Hierdoor is er meer rust gekomen.
- Buurtkamer, Resedastraat in Hilversum.De Buurtkamer is een plek om met bewoners in gesprek te gaan en verbinding met de buurt te houden. Ondanks corona zijn er mooie resultaten geboekt. We hebben gesprekken gevoerd en een aantal keer maatwerkbudget ingezet om een probleem op te lossen. Het hoogtepunt was de Burendag in september waar veel bewoners aanwezig waren. De buurbewoners zijn enthousiast en positief en zorgen zelf voor verschillende projecten. Er liggen nog genoeg uitdagingen en mooie initiatieven in deze wijk. We continueren daarom de Buurtkamer, in samenwerking met de buurtcoördinator van de gemeente Hilversum, de wijkagent en de opbouwwerker van Versa Welzijn.
- Achterom, Hilversum.Er waren spanningen tussen de bewoners van de twee kamerbewoningspanden. Daarnaast waren de tuinen slecht onderhouden. Met de bewoners is gesproken en we hebben de tuinen opgeknapt. Voortaan voeren we een intake-/kennismakingsgesprek met nieuwe bewoners om aan te geven wat wij verwachten. De complexbeheerder gaat inmiddels wekelijks langs en houdt het een oogje in het zeil. Een mooie samenwerking met bewoners en prachtig eindresultaat.
- De Orchidee, Hilversum. Kort nadat de bewoners dit nieuwbouwproject voor bewoners met een zorgvraag betrokken, werd duidelijk dat een aantal bewoners woonproblemen veroorzaakten. Samen met de netwerkpartners, onder andere vanuit de Buurtkamer Bloemenbuurt, zijn we alert en voeren we gesprekken om te zorgen dat iedereen naar tevredenheid in de buurt kan wonen.